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百色打造公开透明机关推进组织部门创先争优

来源: 作者: 2019-05-14 21:07:55

百色打造公开透明机关 推进组织部门创先争优活动

近日,市委组织部相关负责人在部务公开日就市县联合公开选拔领导干部和党费收缴、使用、管理工作等问题回答了及干部群众的提问。  1.问:在以往的公开选拔领导干部活动中,群众关心的是面试是否做到公平、公正。在这次市县联合公选领导干部中采取了那些措施以确保公平、公正?  答:面试是否公平公正,事关每个考生的切身利益,考生和社会关注度高。在面试中,主要采取了以下三个措施,为考生营造了公平、公正的竞争平台。  一是试行了大评委制。所谓的大评委制就是面试评委由7名专业评委和11名群众评委组成,专业评委由组织人事部门熟悉业务的人员、公选单位领导等组成,群众评委由两代表一委员、干部监督员、信息员和公选单位的干部群众代表组成;在打分时,对7个专业评委,去掉一个分一个分,平均其他5个评委的所得分,得出的平均分占面试得分的80%;对11个群众评委,去掉两个分、两个分,平均其他7个评委所得分,得出的平均分占面试得分的20%。二项平均分按比例相加就是考生的得分。试行大评委制既有利于专家评委与群众评委相互监督,确保公正性,同时由于评委的组成更加广泛,对考生的评分更加客观、公正、全面。  二是加强评委的培训管理。通过抽签方式确定评委,降低人为因素的影响,在面试培训前采取1:2差额抽签的方式确定群众评委人选。由公选办抽调专业评委、群众评委人选落实后,进行统一培训,培训一结束对所有评委进行全封闭管理(即统一入住宾馆,房间全部拆掉,通讯工具移交专人统一保管,切断了与外界的联系)。面试前又再次通过抽签的方式来确定每个考场的专业评委和群众评委成员,确保了面试的公正性。  三是加强考生的监督管理。通过抽签的方式确定考生的面试序号,考生只称序号,不能公开姓名。面试前,还加强了考场工作人员的培训,严明面试工作纪律,确保每个环节按照有关要求落实到位。  2.问:这次市县联合公开选拔领导干部的笔试面试基本上都公布结果,为什么量化考核结果没有进行公布?  答:首先,这次公选的笔试和面试成绩都在媒体上公布,但不是全公布,只对进入面试或进入考察的人员进行公布,对没有进入面试或考察的人员成绩,我们一律以或邮寄分数条的形式通知考生本人。那么在考察环节中,对于量化考察得分及总成绩的终结果排名,在拟任人选公示之前,市县两级公选办都以分数条的形式寄给了同一职位进入考察环节的所有考生。分数条内容包括考生报考职位所有进入考察人员的成绩及排名。这主要考虑到部分考生量化考察的成绩或是终排名不理想,不愿意公布自己的分数,所以量化考察的成绩并没有在公共媒体上进行公布。但这并没有像上发贴的友想象的那么复杂,如大家有兴趣的话可以到我们市县公选办了解情况,查看成绩,我们愿意全程接受社会各界的监督。  3.问:这几年来,我市国家公职人员的工资都有了提高,那么他们交纳党费的标准有没有新的调整?  答:过去我市各基层党委执行的党费收取标准主要是:有工资收入的党员,月收入在400元(含400元)以下者,交纳月工资的0.5%;月工资收入在400元以上至600元(含600元)者,交纳月工资的1%;月工资收入在600元以上至800元(含800元)者,交纳月工资收入的1.5%;月工资收入在800元以上(税后)至1500元(含1500元)者交纳月工资收入的2%;月工资收入在1500元以上(税后)者交纳月工资收入的3%。无固定收入的农民党员、学生党员、下岗待业党员、依靠扶恤和救济为生的党员每月按0.2元缴纳党费。  目前,各基层党委是按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号文件)来收取的,与过去相比有了一些新的调整。具体是:按月领取工资的党员,交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,参照上述规定交纳党费。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数,参照种情况规定交纳党费。离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。农民党员、学生党员等无固定收入的党员还是按照过去的规定每月交纳党费0.2元~1元。此外,为了体现以人为本,中组部还规定,交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。  4.问:在以往的公开选拨领导干部考试中,经常出现一些考试专业户,这种现象给人一种以考取人的印象,这次公选当中我市采取了那些措施来避免这种以考取人现象的发生?  答:为了避免出现以考取人这种现象,我们从以下两个方面采取相应的措施:一方面,在考试题目的设计方面,重点突出岗位特点,坚持干什么考什么,在笔试环节,设有公共科目和专业科目,公共科目主要测试应试者的基本理论知识、基本常识等。专业科目则根据职位特点,重点测试应试者胜任选拔职位所必须具备的专业素质。在面试环节,不同岗位面试题目也不尽相同,采取公共题+专业题的形式来测试每位考生的综合能力和专业能力。另一方面,这次对公选人选的考察,我们试行了量化计分办法,即考察对象的基本条件(经历)、群众评价,及考察组评价进行量化计分。这样,既能够较好防止以考取人这种现象发生,又让有能力、干得好的人才脱颖而出。  5.问:刚才提到,量化计分是本次公选的一个新的亮点,请问量化计分的具体内容是什么?  答:这次考察实行量化计分办法,量化主要的指标包括三个方面,即考生的基本条件(基本条件包括考察对象近三年来的年度考核情况、近五年来获得表彰奖励的情况和工作阅历情况等细项)、群众对考生的评价{群众评价包含了干部群众的民主测评、谈话(书面)征求意见和民意调查结果等细项}、考察组对考察对象的评价(是由考察组员根据考察了解到的情况,对考察对象的德、能、勤、绩、廉及心理素质六个方面按好、中、差三个档次进行计分)三个方面组成,量化计分考察,满分为100分,其中基本条件占30分,群众评价占30分,考察组评价占40分,三项得分相加即为考察对象的考察得分。经过实践,得到了广大干部群众的认同。  6.问:在这次公开选拔考试中,有的考生其所报考职位综合成绩,但却没有被任用。请问组织上是基于什么样的考虑?  答:在这里我首先作个说明,公开选拔领导干部并没有规定终的拟任人选一定要求是综合成绩的考生,《简章》也有明确规定,有些岗位如没有适合人选也可以空缺。公开选拔领导干部就是要选拔适合该岗位的人选。我们的拟任人选是综合考生的任职经历及专业知识、社会公认度以及岗位匹配等各方面来考虑,并通过常委会票决来决定拟任人选。总的来说,我们的选人标准就是择优录取,把适合该岗位的同志选拔到领导岗位上来。同时,通过这次公选,从中也发现了一批人才,我们将把他们列入市县科级人才库进行培养。  7.问:市委对收缴上来的党费是如何使用的?  答:按照中央对党费使用应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余原则,规定党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充。其具体使用范围是:一是培训党员;二是订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;三是表彰先进基层组织、共产党员和党务工作者;四是补助生活困难的党员;五是补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。近几年来,我们严格按照中央对党费规定五个方面的使用范围,市本级对党费的使用主要有以下几个方面:一是按照百发〔2006〕1号文件精神每年从党费中配套40万元作为农村党员教育培训专项经费。二是订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。比如这几年来我们为全市建制村党支部、农村党员订阅或购买《党课》、《广西党员电教》、《右江农村党员专刊》等党员教育报刊、资料和设备等共支出.44元。三是表彰先进基层组织、共产党员和党务工作者,几年来共支出348535元。四是补助生活困难的党员。几年来我们用于春节、七一慰问生活困难党员补助等共52000元。  使用和下拨党费,我们坚持集体讨论决定,没有个人或者少数人说了算的现象。同时我们坚持党费使用预算制度和党费使用上报审批制度,年初均对年度党费的使用作详细的预算,并报市委审批。规定在具体开支时,每笔支出都要有齐全的报批手续,1万元以上的要经市委组织部部长办公会议研究同意后报市委领导审批;1万元以下的由市委组织部部长办公会议研究审批。