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原则上暂不审批城中村改造项目

来源: 作者: 2019-03-17 11:41:22

原则上暂不审批城中村改造项目

昨日,我市城市更新改造工作会议上,印发了《昆明市城市更新改造管理办法》、《昆明市城市更新改造管理办法实施细则》、《昆明市城市更新改造土地补偿指导意见》、《昆明市城市更新改造土地处置指导意见》、《社会投资人参与昆明市城市更新改造项目退出办法》等一揽子城市更新改造配套政策,为全市做好城市更新改造工作提供了政策支撑。

截至目前,全市共有200个城中村启动拆迁,拆除建(构)筑物3482.7万平方米,514.25万平方米回迁安置房交付使用,安置被拆迁户3.59万户;36户异地搬迁技改企业启动园区新厂建设,13户企业完成新厂主体工程或一期工程。

会上提出,对于城中村改造项目,未审批的要加强研究,原则上不再审批;批而未动的57个要做深做实前期工作,如果没有完备成熟的操作方案,原则上暂不推进;已经动工的200个要一个一个梳理研究,集中精力破解难题,加快推进速度,争取早日完工;已经动工但因项目方自身原因导致项目推进出现问题的,要严格执行强制退出机制,让有实力的投资者来继续推动项目。对于具备一定条件的城中村,可以因地制宜进行试点探索,通过健全基础配套、完善公共服务、加强环境整治、挖掘文化内涵等方式进行改造提升,使其成为功能相对完备、具有个性特色的新型城市社区。对于异地搬迁技改企业,已批复的15个要按照既定方案积极进行改造。

要坚持民意为重、民生为先,严格执行“拆除重建类城市更新改造项目征得90%以上改造范围内权利主体同意方可申报”的要求,把思想工作做在前面,把拆迁协议签在前面。

《昆明市城市更新改造管理办法实施细则》规定,城市更新改造范围的划定应当符合全市土地利用总体规划和城市总体规划,充分考虑和尊重所在区域社会、经济、文化关系的延续性。

具体包括:建筑密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、低洼易涝、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域及纳入改造计划的城中村;建筑结构简陋、外观环境差的危旧居用房及物业价值低于土地价值的旧商铺、旧物业用房等组成的老旧小区;主要以木板、土坯、240毫米厚砖墙为承重结构、以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋的棚厦房屋;按《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋;与土地利用规划、城市总体规划用地性质不符的厂区;国家禁止类和淘汰类产业的旧厂区;其他需纳入城市更新改造范围的用地。


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